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各省、自治區(qū)、直轄市殘聯(lián)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)殘聯(lián)：

近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《國(guó)家殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計(jì)劃》），對(duì)“十四五”時(shí)期殘疾預(yù)防工作作出部署。為指導(dǎo)各級(jí)殘聯(lián)組織做好《行動(dòng)計(jì)劃》貫徹落實(shí)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視殘疾預(yù)防，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“要增強(qiáng)全社會(huì)殘疾預(yù)防意識(shí)”，國(guó)務(wù)院頒布《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》，批準(zhǔn)設(shè)立“殘疾預(yù)防日”。通過(guò)制定實(shí)施《國(guó)家殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃（2016-2020年）》，“十三五”時(shí)期殘疾預(yù)防工作取得顯著成效?！笆奈濉睍r(shí)期是全面開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的第一個(gè)五年，做好《行動(dòng)計(jì)劃》貫徹落實(shí)對(duì)于全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于殘疾人工作的重要論述，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，推動(dòng)殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，有力保障人民健康，滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的需要具有重要意義。

各地殘聯(lián)要提高政治站位，結(jié)合深化黨史學(xué)習(xí)教育和“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，組織開(kāi)展《行動(dòng)計(jì)劃》專(zhuān)題學(xué)習(xí)、研究。通過(guò)學(xué)習(xí)，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)殘疾預(yù)防的重大意義、重要作用，自覺(jué)增強(qiáng)抓好貫徹落實(shí)的責(zé)任感、使命感；全面準(zhǔn)確把握“十四五”時(shí)期殘疾預(yù)防工作的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)和任務(wù)要求，研究提出貫徹落實(shí)具體措施，及時(shí)向政府殘工委領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)。

二、結(jié)合實(shí)際，制定方案

《行動(dòng)計(jì)劃》要求，各地要結(jié)合實(shí)際研究制定本地殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃。各地殘聯(lián)要主動(dòng)履行好殘工委辦公室職責(zé)，及時(shí)會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織力量，研究制定本地殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃。要緊密結(jié)合本地實(shí)際，依據(jù)《行動(dòng)計(jì)劃》提出的工作目標(biāo)、指標(biāo)、行動(dòng)、要求等，實(shí)事求是做好本地殘疾預(yù)防工作目標(biāo)、指標(biāo)設(shè)計(jì)，按照三級(jí)預(yù)防原則，系統(tǒng)提出覆蓋全人群全生命周期的殘疾預(yù)防行動(dòng)舉措、要求。為提升計(jì)劃的針對(duì)性、有效性，各地在研究制定本地殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃前，要做好“十三五”時(shí)期殘疾預(yù)防工作總結(jié)、評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問(wèn)題，準(zhǔn)確掌握各領(lǐng)域、各地區(qū)工作狀況，為制定新一輪殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃明確方向、確立基線(xiàn)，力爭(zhēng)于2022年6月30日前，印發(fā)本地殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃。

三、健全機(jī)制，推動(dòng)落實(shí)

殘疾預(yù)防工作系統(tǒng)性強(qiáng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難度大?！缎袆?dòng)計(jì)劃》任務(wù)分工涉及34個(gè)部門(mén)的工作職責(zé)，各地殘聯(lián)要積極發(fā)揮殘工委辦公室職能作用，牽頭做好《行動(dòng)計(jì)劃》貫徹落實(shí)的組織協(xié)調(diào)。要著力健全機(jī)制，形成制度，密切與相關(guān)主責(zé)部門(mén)的溝通聯(lián)絡(luò)，定期了解掌握各部門(mén)工作任務(wù)落實(shí)情況，及時(shí)將貫徹落實(shí)進(jìn)展情況，特別是發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向政府殘工委領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)、與相關(guān)部門(mén)溝通，做到勤了解、勤匯報(bào)、勤提醒、勤協(xié)調(diào)。要加強(qiáng)對(duì)市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）貫徹落實(shí)工作的部署、調(diào)度，指導(dǎo)、支持各地落實(shí)好各項(xiàng)任務(wù)。同時(shí)，要積極創(chuàng)新工作，帶頭并組織有意愿、有條件的地區(qū)按照中國(guó)殘聯(lián)統(tǒng)一部署做好殘疾預(yù)防重點(diǎn)聯(lián)系地區(qū)的申請(qǐng)、設(shè)立。

四、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造環(huán)境

各地殘聯(lián)要不斷利用殘疾預(yù)防日等節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)殘疾預(yù)防宣傳，廣泛運(yùn)用報(bào)刊、雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道，宣傳解讀《行動(dòng)計(jì)劃》，幫助社會(huì)公眾充分了解黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)殘疾預(yù)防的重視、對(duì)人民健康的關(guān)心，知曉《行動(dòng)計(jì)劃》核心內(nèi)容，特別是擬開(kāi)展的殘疾預(yù)防知識(shí)普及、出生缺陷和發(fā)育障礙致殘防控、疾病致殘防控、傷害致殘防控、康復(fù)服務(wù)促進(jìn)等五大殘疾預(yù)防行動(dòng)。要注意宣傳好“十三五”時(shí)期殘疾預(yù)防工作成績(jī)和各類(lèi)殘疾預(yù)防知識(shí)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)公眾和各類(lèi)社會(huì)組織、機(jī)構(gòu)增強(qiáng)殘疾預(yù)防意識(shí)，參與、支持殘疾預(yù)防。要加強(qiáng)《行動(dòng)計(jì)劃》貫徹落實(shí)中各類(lèi)成功經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)秀案例等的挖掘、整理，及時(shí)宣傳推廣，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。

請(qǐng)各地殘聯(lián)于2022年1月底前將貫徹落實(shí)《行動(dòng)計(jì)劃》的具體安排報(bào)送中國(guó)殘聯(lián)。

聯(lián) 系 人：宮蕊

聯(lián)系電話(huà)：010-66580397、66580214（傳真）

郵箱地址：gongrui@cdpf.org.cn

中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)

2021年12月22日