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“這里是風(fēng)池穴，對肩頸痛有一定的緩解作用?！鼻安痪茫易『邶埥髴c市的53歲視障人士王艷華成了家門口按摩店的一名實習(xí)生，這是她人生中的第一份工作。

多年來，王艷華一直享有困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼。但隨著父母年紀越來越大，對女兒的未來也更加擔(dān)憂。

“現(xiàn)在能夠自食其力，父母開心極了。對我來說，每天能遇見各種各樣的陌生人，一起聊聊天，心情也舒暢很多。這樣的日子，在過去，我想都不敢想?！蓖跗G華靦腆地說。

王艷華的變化，要從2024年7月2日說起。

當(dāng)天，全國政協(xié)“完善殘疾人社會保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系”專題調(diào)研組走進王艷華的家中，了解她在生活中存在的困難，勉勵她主動融入社會，創(chuàng)造屬于自己的美好生活。

王艷華的情況，參加調(diào)研的全國政協(xié)常委、中國殘聯(lián)主席程凱一直記掛在心。調(diào)研結(jié)束兩個月后，程凱收到了大慶市殘聯(lián)傳來的好消息——王艷華已到當(dāng)?shù)貧埪?lián)舉辦的保健按摩培訓(xùn)班參加培訓(xùn)。照片中，正在進行按摩培訓(xùn)的王艷華笑容燦爛。

“王艷華的自立自強之路，是全國政協(xié)委員履職助殘的一個縮影?！背虅P說，小到解決身邊殘疾人的急難愁盼，大到完善殘疾人社會保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系，一次次深入調(diào)研，一場場接地氣的協(xié)商會，一個個為殘疾人事業(yè)發(fā)展提出的真知灼見，濃縮成了委員們扶殘助殘的履職足跡。

“‘輸血’救助的同時，也要‘造血’式幫扶。”王艷華的故事并不是個例，農(nóng)村困難殘疾人的生活境況也一直是程凱關(guān)注的重點。

程凱介紹，截至2025年2月，我國殘疾人兩項補貼制度已分別惠及困難殘疾人1188.8萬人、重度殘疾人1628.4萬人，并建立了補貼動態(tài)調(diào)整機制。

一年來，程凱相繼前往青海、貴州、海南等地走村入戶了解農(nóng)村殘疾人的家庭實際情況。在調(diào)研中，程凱看到，在脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利后，農(nóng)村殘疾人家庭雖然已經(jīng)擺脫了絕對貧困，但其增收渠道和發(fā)展機會還是比較有限。

“雖然傳統(tǒng)意義上的‘貧’已經(jīng)有效解決了，但是‘困’的問題依然存在?！背虅P說，“如何解決農(nóng)村重度殘疾人就醫(yī)、就學(xué)、出行、孤獨等‘脫貧不解困’的難題，需要引起相關(guān)職能部門的進一步關(guān)注。”

“要把農(nóng)村低收入殘疾人全部納入常態(tài)化工作與幫扶范圍，始終堅持精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)監(jiān)測、精準(zhǔn)幫扶原則，繼續(xù)做到監(jiān)測及時，發(fā)現(xiàn)一戶，幫扶一家?！背虅P建議，應(yīng)落實好農(nóng)村低收入殘疾人分層分類幫扶制度，強化“事前”發(fā)現(xiàn)、“事中”幫扶、“事后”兜底保障機制，全面落實多層次社會保障制度，兜準(zhǔn)兜牢織密農(nóng)村困難殘疾人生活保障網(wǎng)，通過產(chǎn)業(yè)帶動、就業(yè)安置、技能培訓(xùn)、新業(yè)態(tài)從業(yè)、公益性崗位等多種方式幫扶有勞動條件的農(nóng)村低收入殘疾人家庭就業(yè)增收。

在農(nóng)村殘疾人基本公共服務(wù)方面，程凱建議應(yīng)加大差別化的基本公共服務(wù)供給，加強特殊困難殘疾人家庭的政策支持，保障低收入殘疾人家庭醫(yī)療健康、托養(yǎng)照護等服務(wù)的可及性和有效性。同時充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“幫包帶扶”的政治優(yōu)勢，從而增強農(nóng)村殘疾人及家庭共建共享鄉(xiāng)村全面振興的信心。

“黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院及各部門出臺了一系列重大舉措，廣大殘疾人獲得感幸福感安全感顯著增強?！背虅P表示，殘疾人保障和服務(wù)已經(jīng)從覆蓋部分人群向全覆蓋轉(zhuǎn)變，從臨時性救助向制度化保障轉(zhuǎn)變，從個性化幫扶向常態(tài)化服務(wù)轉(zhuǎn)變。

新征程上，面對殘疾人從生存到發(fā)展、從福利到權(quán)利、從物質(zhì)到精神的新期待，程凱說，“我們要繼續(xù)著力在擴大服務(wù)供給、提升服務(wù)質(zhì)量、改進服務(wù)方式，在康復(fù)、教育、就業(yè)、托養(yǎng)等方面為殘疾人提供更優(yōu)更實的服務(wù)，讓殘疾人幸福更加可感可及?！?/span>