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廣西壯族自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國殘疾人保障法》辦法
(1994年7月29日廣西壯族自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過，根據(jù)2010年9月29日廣西壯族自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議《關(guān)于修改部分法規(guī)的決定》修正，2012年11月30日廣西壯族自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議修訂）
目 錄
第一章 總則
第二章 康復(fù)
第三章 教育
第四章 勞動(dòng)就業(yè)
第五章 文化生活
第六章 社會(huì)保障
第七章 無障礙環(huán)境
第八章 法律責(zé)任
第九章 附則
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)殘疾人事業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)國家殘疾人事業(yè)發(fā)展綱要和自治區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定本行政區(qū)域的殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的穩(wěn)定經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
自治區(qū)、市、縣（市、區(qū)）福利彩票公益金、體育彩票公益金的本級(jí)使用部分，每年應(yīng)當(dāng)安排一定比例用于發(fā)展殘疾人事業(yè)。
第三條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)殘疾人工作的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好殘疾人事業(yè)的工作。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好殘疾人工作。
第四條 各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)依照法律、法規(guī)、章程或者接受本級(jí)人民政府的委托，開展殘疾人工作,參與殘疾人事業(yè)社會(huì)管理和公共服務(wù)，動(dòng)員社會(huì)力量，發(fā)展殘疾人事業(yè)。
第五條 縣級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的殘疾標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定程序核發(fā)《中華人民共和國殘疾人證》。
殘疾人憑《中華人民共和國殘疾人證》享受國家和自治區(qū)規(guī)定的殘疾人福利待遇和優(yōu)惠政策。
第六條 殘疾人的扶養(yǎng)人必須對(duì)殘疾人履行扶養(yǎng)義務(wù)。殘疾人的監(jiān)護(hù)人必須履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。禁止對(duì)殘疾人實(shí)施家庭暴力，禁止虐待、遺棄殘疾人。
第二章 康復(fù)
第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家確定的康復(fù)重點(diǎn)項(xiàng)目和自治區(qū)規(guī)定的康復(fù)任務(wù)，制定本行政區(qū)域的實(shí)施計(jì)劃，并采取相應(yīng)措施，保證計(jì)劃的實(shí)施。
第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立公益性殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)，建立健全殘疾人康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
二級(jí)以上綜合醫(yī)院應(yīng)當(dāng)開設(shè)康復(fù)醫(yī)學(xué)科室，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)開展殘疾人康復(fù)服務(wù)。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持企業(yè)事業(yè)單位、團(tuán)體或者個(gè)人興辦殘疾人康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
第九條 城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療應(yīng)當(dāng)將以治療性康復(fù)為目的的運(yùn)動(dòng)療法等殘疾人醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷范圍，逐步增加納入基本醫(yī)療保障范圍的醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目。
第十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先開展殘疾兒童搶救性治療和康復(fù)，對(duì)零至六周歲殘疾兒童免費(fèi)提供早期篩查、康復(fù)指導(dǎo)、醫(yī)療康復(fù)、輔助器具適配和康復(fù)訓(xùn)練等內(nèi)容的搶救性康復(fù)服務(wù)。
享受最低生活保障的殘疾人、享受農(nóng)村五保供養(yǎng)的殘疾人和精神殘疾人的康復(fù)醫(yī)療，民政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予醫(yī)療救助；殘疾人購置基本輔助器具，殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予補(bǔ)助。
第三章 教育
第十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人教育納入教育事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，保障殘疾人享有平等接受教育的權(quán)利；教育行政部門負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域內(nèi)殘疾人教育規(guī)劃，統(tǒng)籌管理殘疾人的教育工作；有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的殘疾人教育工作。
第十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)全面普及殘疾兒童、少年的義務(wù)教育，將殘疾兒童、少年入學(xué)指標(biāo)列入義務(wù)教育評(píng)估驗(yàn)收指標(biāo)體系，檢查驗(yàn)收普及義務(wù)教育應(yīng)當(dāng)同時(shí)檢查驗(yàn)收殘疾兒童、少年義務(wù)教育工作，達(dá)不到規(guī)定任務(wù)目標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)督促限期落實(shí)。
教育行政部門對(duì)接受義務(wù)教育的殘疾學(xué)生和重度殘疾人的子女應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排就近入學(xué)。普通小學(xué)、初級(jí)中等學(xué)校不得以任何理由拒絕接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年入學(xué)。
第十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)殘疾學(xué)生、貧困殘疾人的子女的教育扶持，對(duì)接受義務(wù)教育的殘疾學(xué)生、貧困殘疾人的子女免除學(xué)雜費(fèi)，免費(fèi)提供教科書，并給予寄宿生生活費(fèi)等費(fèi)用補(bǔ)助；對(duì)接受義務(wù)教育以外的其他教育的殘疾學(xué)生、貧困殘疾人的子女按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定給予資助。
第十四條 縣級(jí)以上人民政府教育、人力資源和社會(huì)保障、工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)、商務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)組織職業(yè)學(xué)校、職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，有計(jì)劃地開展殘疾人職業(yè)技術(shù)教育。
職業(yè)學(xué)校、職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為參加職業(yè)教育培訓(xùn)的殘疾人提供便利。
第十五條 設(shè)區(qū)的市應(yīng)當(dāng)建立特殊教育學(xué)校，縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市根據(jù)需要可以建立特殊教育學(xué)校，對(duì)視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾和智力殘疾的兒童、少年實(shí)施義務(wù)教育。
普通小學(xué)、初級(jí)中等學(xué)校應(yīng)當(dāng)接收視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾和智力殘疾的兒童、少年隨班就讀，有條件的可以設(shè)置特殊教育班。
殘疾幼兒教育機(jī)構(gòu)、普通幼兒教育機(jī)構(gòu)附設(shè)的殘疾兒童班、特殊教育機(jī)構(gòu)的學(xué)前班、殘疾兒童福利機(jī)構(gòu)、殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)、殘疾兒童家庭，對(duì)殘疾兒童實(shí)施學(xué)前教育。
第十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立特殊教育專項(xiàng)補(bǔ)助費(fèi)，統(tǒng)籌安排教育費(fèi)附加和地方教育附加，改善特殊教育學(xué)校和特殊教育班的辦學(xué)條件，保障特殊教育學(xué)校和特殊教育班的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展需要。
特殊教育學(xué)校和特殊教育班的學(xué)生人均財(cái)政預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)高于普通初級(jí)中等學(xué)校一倍以上。
第十七條 縣級(jí)以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)配備特殊教育師資，并有計(jì)劃地對(duì)特殊教育師資進(jìn)行培養(yǎng)、培訓(xùn)，提高特殊教育教學(xué)水平。
特殊教育教師和手語翻譯、盲文翻譯，按照國家和自治區(qū)的規(guī)定享受特殊教育津貼。
殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)中從事特殊教育的工作人員可以參加教師職務(wù)資格評(píng)定。
第四章 勞動(dòng)就業(yè)
第十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障殘疾人勞動(dòng)就業(yè)的權(quán)利，為殘疾人就業(yè)創(chuàng)造條件，對(duì)具有一定勞動(dòng)能力的殘疾人給予集中安排就業(yè)或者分散安排就業(yè)。
促進(jìn)殘疾人就業(yè)的具體辦法由自治區(qū)人民政府制定。
第十九條 由政府投資或者扶持開發(fā)的公益性崗位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)崗位性質(zhì)和殘疾人特點(diǎn)，優(yōu)先安排殘疾人就業(yè)。
各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)開發(fā)適合殘疾人特點(diǎn)的公益性崗位，按照合理、就近、便利的原則安置殘疾人就業(yè)。
殘疾人人數(shù)較多的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道和社區(qū)可以采取政府購買公益性崗位的方式配備殘疾人專職委員，做好殘疾人服務(wù)工作。
第二十條 國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位（以下統(tǒng)稱用人單位）應(yīng)當(dāng)安排殘疾人就業(yè)，安排殘疾人就業(yè)的比例不得低于本單位在職職工總數(shù)的1.5％。未安排殘疾人就業(yè)或者安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到規(guī)定比例的，應(yīng)當(dāng)繳納殘疾人就業(yè)保障金。
殘疾人就業(yè)保障金按照年度應(yīng)當(dāng)安排殘疾人就業(yè)的差額人數(shù)與統(tǒng)計(jì)部門公布的當(dāng)?shù)芈毠ど夏甓绕骄べY之積計(jì)算。
第二十一條 用人單位應(yīng)當(dāng)保障殘疾人在招用、轉(zhuǎn)正、晉級(jí)、資格鑒定、職稱評(píng)定、勞動(dòng)報(bào)酬、生活福利、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等方面享有同本單位其他職工平等的權(quán)利，并可以根據(jù)實(shí)際情況給予特殊照顧。
用人單位應(yīng)當(dāng)為殘疾職工提供適應(yīng)其生理特點(diǎn)和身體狀況的工種、崗位和勞動(dòng)條件。
用人單位不得以殘疾為由辭退或者開除殘疾職工；非因撤銷、解散、停產(chǎn)、破產(chǎn)，不得安排殘疾職工或者殘疾人配偶下崗；對(duì)因撤銷、解散、停產(chǎn)、破產(chǎn)等原因失業(yè)的殘疾人，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定保障其基本生活。
第五章 文化生活
第二十二條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件豐富殘疾人精神文化生活，鼓勵(lì)和幫助殘疾人參加各種文化、體育、娛樂活動(dòng)。
第二十三條 城市、殘疾人較多的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)建立殘疾人文化體育活動(dòng)場所，有條件的應(yīng)當(dāng)建立盲人圖書室，提供有聲讀物和盲文版書籍。
公共的文化、體育、娛樂場所，應(yīng)當(dāng)為殘疾人參加文化、體育、娛樂活動(dòng)提供便利，有條件的應(yīng)當(dāng)為殘疾人開展文化、體育、娛樂活動(dòng)設(shè)立專門場所。
舉辦殘疾人文化、體育活動(dòng)需要使用公共文化、體育設(shè)施的，其經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)惠。
第二十四條 殘疾人參加人民政府及其部門組織的體育比賽、特殊藝術(shù)演出的，所在單位應(yīng)當(dāng)給予支持和幫助，集訓(xùn)、比賽、演出期間，不得扣減其工資、獎(jiǎng)金和其他福利待遇；無固定單位的，由組織單位給予補(bǔ)助。
第六章 社會(huì)保障
第二十五條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將貧困殘疾人列為重點(diǎn)扶貧對(duì)象，在扶貧資金和物資上給予優(yōu)先安排和照顧。
自治區(qū)根據(jù)扶貧資金的使用范圍，每年安排專項(xiàng)扶貧資金用于貧困殘疾人的扶貧工作。
第二十六條 最低生活保障對(duì)象中有重度殘疾、一戶多殘、老年殘疾、智力殘疾和精神殘疾等情形的特殊困難家庭，縣級(jí)人民政府民政部門在確定其最低生活保障差額補(bǔ)助時(shí)，應(yīng)當(dāng)給予重點(diǎn)照顧。
享受最低生活保障補(bǔ)助后由于重大疾病或者事故等導(dǎo)致生活出現(xiàn)暫時(shí)困難的殘疾人家庭，由其所在地人民政府給予臨時(shí)救助。
第二十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立公益性殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)生活不能自理、家庭沒有陪護(hù)人的重度殘疾人實(shí)行集中托養(yǎng)。
第二十八條 縣級(jí)以上人民政府通過民辦公助、政府補(bǔ)貼、政府購買服務(wù)等方式，鼓勵(lì)各類組織、企業(yè)和個(gè)人建設(shè)殘疾人服務(wù)設(shè)施，發(fā)展殘疾人服務(wù)業(yè)。
鼓勵(lì)發(fā)展殘疾人居家服務(wù)，有條件的縣級(jí)以上人民政府建立殘疾人居家服務(wù)補(bǔ)貼制度。
第二十九條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)殘疾人參加社會(huì)保險(xiǎn)給予特別扶助。農(nóng)村重度殘疾人、享受農(nóng)村或者城市最低生活保障家庭的殘疾人參加社會(huì)保險(xiǎn)的，個(gè)人繳納部分由人民政府負(fù)擔(dān)。城鎮(zhèn)個(gè)體就業(yè)和靈活就業(yè)的殘疾人參加社會(huì)保險(xiǎn)的，個(gè)人繳納部分由人民政府給予補(bǔ)貼。
第三十條 符合經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房等住房保障條件的殘疾人家庭，申請(qǐng)購買或者租賃保障性住房的，應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先，并在樓層選擇、租金減免上給予照顧。
農(nóng)村貧困殘疾人家庭居住的危舊房應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排改造。
第三十一條 殘疾人憑《中華人民共和國殘疾人證》享受下列優(yōu)待：
（一）乘坐長途汽車、火車、輪船、飛機(jī)等公共交通工具時(shí)優(yōu)先購票，并免費(fèi)攜帶隨身必備的輔助器具；
（二）就醫(yī)時(shí)優(yōu)先掛號(hào)、就診、取藥；
（三）進(jìn)入各級(jí)財(cái)政支持的圖書館、博物館、紀(jì)念館、科技館（活動(dòng)中心）、美術(shù)館、展覽館、體育場（館）、文化館（室、中心）、公園、動(dòng)物園等公共文化體育場所應(yīng)當(dāng)給予免費(fèi)和優(yōu)先入場，重度殘疾人的一名陪護(hù)人員也應(yīng)當(dāng)免費(fèi)；進(jìn)入非財(cái)政投資的文化、體育、娛樂場所優(yōu)先購票和入場；
（四）各類旅游景點(diǎn)、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)對(duì)殘疾人給予半價(jià)優(yōu)惠；
（五）視力殘疾人和肢體殘疾行走困難的殘疾人免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共交通工具；
（六）盲人讀物郵件免費(fèi)寄遞，但掛號(hào)費(fèi)、保價(jià)費(fèi)、航空費(fèi)除外。
第三十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)建立殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)、特殊教育學(xué)校、殘疾人活動(dòng)場所、福利院、敬老院和興辦福利性企業(yè)事業(yè)單位以及其他發(fā)展殘疾人事業(yè)所需用地給予優(yōu)先安排，在立項(xiàng)、規(guī)劃、建設(shè)經(jīng)費(fèi)等方面給予扶持，并按公益性用地減免配套管理費(fèi)。
第三十三條 殘疾人申請(qǐng)法律援助符合條件的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予援助。
人民法院審理當(dāng)事人為聽力殘疾人、言語殘疾人或者視力殘疾人的案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)為其指定手語翻譯或者盲文翻譯。
第七章 無障礙環(huán)境
第三十四條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為殘疾人平等參與社會(huì)生活創(chuàng)造無障礙環(huán)境，對(duì)無障礙環(huán)境建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，采取措施逐步完善無障礙設(shè)施，加強(qiáng)無障礙設(shè)施的日常維護(hù)和管理。
第三十五條 新建、擴(kuò)建、改建城市建筑物、道路、交通、公共服務(wù)設(shè)施等項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求與無障礙設(shè)施同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。車站、碼頭、停車場、大中型商場、賓館、旅游景區(qū)景點(diǎn)、影劇院、圖書館、博物館等公共場所未設(shè)置無障礙設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)行無障礙改造。
公共交通站所和公共交通工具應(yīng)當(dāng)配置無障礙設(shè)備，標(biāo)明殘疾人專用座椅。公共停車場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置方便殘疾人的專用停車位，殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車在公共停車場免費(fèi)停放。
任何單位和個(gè)人不得損毀、侵占無障礙設(shè)施或者擅自改變無障礙設(shè)施的用途。
第三十六條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門發(fā)布重要政府信息和與殘疾人相關(guān)的信息，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件為殘疾人提供語音和文字提示等信息交流服務(wù)。
公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共場所應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件為殘疾人提供語音和文字提示、手語、盲文等信息交流服務(wù)，并對(duì)工作人員進(jìn)行無障礙服務(wù)技能培訓(xùn)。
第八章 法律責(zé)任
第三十七條 違反本辦法第十二條第二款規(guī)定，普通小學(xué)、初級(jí)中等學(xué)校拒絕接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年入學(xué)的，由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，給予通報(bào)批評(píng)，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。
第三十八條 違反本辦法第二十條第一款規(guī)定，用人單位未按照規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金的，依照國務(wù)院和自治區(qū)人民政府的有關(guān)規(guī)定予以處理。
第三十九條 違反本辦法第二十一條第三款規(guī)定，用人單位以殘疾為由辭退、開除殘疾職工，或者違反規(guī)定安排殘疾職工、殘疾人配偶下崗的，由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政部門責(zé)令用人單位限期改正；屬于國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位的，根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。
第四十條 有關(guān)行政部門及其工作人員未依法履行本辦法規(guī)定保障殘疾人合法權(quán)益職責(zé)的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者所在單位責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者所在單位依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。
第四十一條 各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)及其工作人員有下列行為之一的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分:
（一）違反本辦法第五條第一款規(guī)定，未依法核發(fā)《中華人民共和國殘疾人證》的；
（二）違反本辦法第二十條第一款規(guī)定，未依法審核用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)情況的；
（三）其他未依法履行保障殘疾人權(quán)益職責(zé)的行為。
第九章 附則
第四十二條 本辦法自2013年1月1日起施行。