“因病返貧、因殘致貧”,是脫貧攻堅(jiān)工作普遍存在的共性問題。貧困殘疾人因自身原因,在脫貧攻堅(jiān)工作中,作為走得比較慢的一個(gè)特殊群體,能否如期實(shí)現(xiàn)脫貧,是檢驗(yàn)脫貧攻堅(jiān)工作的“試金石”。2019年以來,防城港市殘聯(lián)靠前服務(wù),多措并舉,主動融入市委、市政府脫貧攻堅(jiān)大格局,采取了一系列有力措施,全力助推殘疾人脫貧攻堅(jiān),成效明顯。
——以制度保障促殘疾人民生改善。積極開展殘疾人基本狀況和需求實(shí)名制信息核查工作,對全市32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)和5個(gè)國營農(nóng)(林)場的殘疾人進(jìn)行全面的入戶調(diào)查登記,共完成登記21820人,全面精準(zhǔn)掌握了我市持證殘疾人基本狀況和需求信息,為上級制定惠殘政策提供決策依據(jù)。規(guī)范核發(fā)殘疾人證管理工作,對之前存在的評殘不標(biāo)準(zhǔn)、**不及時(shí)等問題,采取上門服務(wù)、定點(diǎn)評殘等靈活形式,精準(zhǔn)組織非持證殘疾人及時(shí)進(jìn)行評殘鑒定,年內(nèi)新辦殘疾人證1385本,并實(shí)時(shí)與民政等部門動態(tài)共享持證殘疾人員管理信息,確保符合條件的建檔立卡貧困殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”應(yīng)發(fā)盡發(fā)。2019年,共配合民政部門發(fā)放“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”資金超1200萬元,惠及全市1.68萬名困難和重度殘疾人。投入超68萬元為2.27萬名殘疾人購買保險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)全市持證貧困殘疾人人身意外傷害保險(xiǎn)全覆蓋。殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”等制度的實(shí)施,已成為當(dāng)前貧困殘疾人擺脫貧困的重大制度支撐。
——以扶貧助殘項(xiàng)目促殘疾人脫貧致富。開展黨員扶殘溫暖同行項(xiàng)目,投入40萬元實(shí)施農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程,全市受扶持貧困殘疾戶達(dá)400戶,進(jìn)一步激發(fā)了殘疾人自主脫貧的內(nèi)生動力。投入60.8萬元為152戶殘疾人家庭實(shí)施家庭無障礙改造,解決了部份殘疾人戶內(nèi)活動和日常出行等生活困難。實(shí)施“陽光家園”計(jì)劃項(xiàng)目,投入83.85萬元為559名智力、精神和重度肢體殘疾人提供基本生活照料和護(hù)理服務(wù)。實(shí)施“陽光助殘扶貧基地”項(xiàng)目建設(shè),共投入160萬元在4個(gè)縣(市、區(qū))建立了8個(gè)陽光助殘扶貧基地,開展綠茶種植和豬、雞養(yǎng)殖等扶貧項(xiàng)目,累計(jì)安置100多名殘疾人就業(yè),輻射帶動800多戶貧困殘疾人家庭發(fā)展生產(chǎn)。殘疾人扶貧基地的建設(shè),由以往的“輸血”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的“造血”,從一定程度上解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村殘疾人就業(yè)問題,探索出一條扶貧幫困新路徑。
——以培訓(xùn)和資助教育促殘疾人技能提升。加大殘疾人勞動就業(yè)技能培訓(xùn)力度,年內(nèi)共對133名農(nóng)村貧困殘疾人開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),完成年度培訓(xùn)任務(wù)數(shù)60名的221.6%,受訓(xùn)對象基本上能夠掌握1~2門生產(chǎn)增收技能。組織實(shí)施“陽光助學(xué)計(jì)劃”等項(xiàng)目,對考入大、中專院校的殘疾學(xué)生和殘疾人子女給予資助,受惠殘疾學(xué)生和殘疾人子女超100人。建立“扶殘助學(xué)”長效機(jī)制,及時(shí)與教育部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),幫助殘疾學(xué)生準(zhǔn)確了解國家高考政策和落實(shí)殘疾考生助學(xué)金申請等,切實(shí)維護(hù)殘疾考生合法權(quán)益。利用中央專項(xiàng)彩票公益金資助72名貧困殘疾兒童進(jìn)行學(xué)前康復(fù)教育,切實(shí)為殘疾兒童提供就學(xué)保障。對全市6-16周歲的1045名殘疾兒童進(jìn)行核查,全面掌握適齡殘疾兒童就學(xué)類別、方式和失學(xué)、緩學(xué)等情況,確保義務(wù)教育階段適齡殘疾兒童得到入學(xué)安置。市殘聯(lián)通過開展貧困殘疾人技能培訓(xùn)和強(qiáng)化資助教育,逐漸引導(dǎo)貧困殘疾人由“扶貧”往“扶智、扶志”轉(zhuǎn)變,真正做到“授人以漁”,不斷提升殘疾人思想教育和勞動就業(yè)技能,為全面打贏殘疾人脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。