综合色区亚洲熟妇p,艳妇乳肉豪妇荡乳av无码福利,阳茎伸入女人阳道视频免费,中文字幕日韩一区二区三区不卡,伊人久久一区二区三区四区

　　殘聯(lián)發(fā)〔2018〕3號

河北、山西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、廣西、海南、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等?。▍^(qū)、市）殘聯(lián)、教育廳（教委）、民政廳（局）、人力資源社會保障廳（局）、衛(wèi)生計生委、扶貧辦（局）：

　　為深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，以實際行動落實《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的實施意見〉的通知》（廳字〔2017〕41號）要求，著力解決因殘致貧家庭和深度貧困殘疾人脫貧攻堅的突出困難和問題，中國殘聯(lián)、教育部、民政部、人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生計生委、國務(wù)院扶貧辦共同制定了《著力解決因殘致貧家庭突出困難的實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際貫徹落實。

　　

　　中國殘聯(lián)

　　教育部

　　民政部

　　人力資源社會保障部

　　國家衛(wèi)生計生委

　　國務(wù)院扶貧辦

　　2018年1月7日

　　

　　

　　

　　著力解決因殘致貧家庭突出困難的實施方案

　　為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，按照《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的實施意見〉的通知》（廳字〔2017〕41號）（以下簡稱《意見》）要求，針對因殘致貧家庭和深度貧困殘疾人脫貧攻堅的突出困難和問題，采取更加有力、更加精準(zhǔn)、更有成效的扶持政策措施，堅決打贏貧困殘疾人脫貧攻堅戰(zhàn)，確保貧困殘疾人如期實現(xiàn)脫貧，制定本實施方案。

　　一、提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感

　　“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”是黨的十九大作出的莊嚴(yán)承諾。習(xí)近平總書記多次指出，要把貧困殘疾人作為精準(zhǔn)扶貧群體攻堅的重點。《意見》明確要求“解決因殘致貧問題”，并明確了一系列政策措施，充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記關(guān)于“全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少”的指示精神和黨中央、國務(wù)院對殘疾人的“格外關(guān)心、格外關(guān)注”。各地區(qū)、各部門要以黨的十九大精神為指引，充分認(rèn)識堅決打贏貧困殘疾人脫貧攻堅戰(zhàn)的重大意義，科學(xué)分析因殘致貧問題具體情況，切實把貧困殘疾人作為群體攻堅的重點，以超常規(guī)的舉措，在扶持政策上更加傾斜、扶持措施上更加精準(zhǔn)有力有效。

　　二、依托建檔立卡和實名制數(shù)據(jù)解決突出問題

　　按照黨的十九大報告關(guān)于“脫真貧、真脫貧”的要求，以全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求動態(tài)更新數(shù)據(jù)與政府扶貧辦建檔立卡貧困人口數(shù)據(jù)比對結(jié)果為基礎(chǔ)，精準(zhǔn)識別、準(zhǔn)確掌握貧困殘疾人的基本信息，詳細(xì)分析貧困殘疾人的分布、殘疾類型和等級，瞄準(zhǔn)貧困殘疾人家庭在基本生活、醫(yī)療保障 、殘疾兒童義務(wù)教育、重度殘疾人長期照料護(hù)理需求等突出困難，將具體數(shù)據(jù)信息逐級分解到省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級，各級相關(guān)主管部門、駐村工作隊、第一書記，要對建檔立卡貧困殘疾人中沒有參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、沒有享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼、16歲以上有長期照料護(hù)理需求、適齡未入學(xué)殘疾兒童等逐一進(jìn)行核實，對符合條件但未納入相關(guān)政策保障范圍的，要逐一落實相關(guān)扶貧政策，確保納入政府保障性扶貧各項行動之中。

　　三、確保符合條件的建檔立卡貧困殘疾人全部納入農(nóng)村低保范圍

　　做好符合條件的建檔立卡貧困殘疾人的社會救助工作，在農(nóng)村低保動態(tài)調(diào)整時，把建檔立卡中因殘致貧家庭作為重點，因動態(tài)變化符合條件的及時納入，確保實現(xiàn)“應(yīng)保盡?！?。對于獲得低保后生活仍有困難的重度殘疾人等特殊困難人群，可以根據(jù)當(dāng)?shù)匾?guī)定采取適當(dāng)增發(fā)低保金等措施提高救助水平。

　　四、加大建檔立卡貧困家庭重度殘疾人的醫(yī)療救助

　　將符合條件的貧困殘疾人按規(guī)定納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍，落實資助建檔立卡貧困殘疾人參加基本醫(yī)療保險政策，對其參加基本醫(yī)療保險個人繳費(fèi)部分政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼，確?；踞t(yī)療保險全覆蓋。對符合條件的建檔立卡貧困殘疾人經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險和其他補(bǔ)充保障政策支付后，個人及家庭難以承擔(dān)的符合規(guī)定的基本醫(yī)療自付費(fèi)用，通過城鄉(xiāng)醫(yī)療救助給予適當(dāng)補(bǔ)助。要采取有效措施，進(jìn)一步降低貧困殘疾人醫(yī)療費(fèi)用個人自付比例，全面加強(qiáng)基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助等制度銜接，加快推進(jìn)部門信息互聯(lián)共享，提高“一站式”信息化服務(wù)水平，為貧困重度殘疾人看病就醫(yī)提供便利服務(wù)。

　　五、嚴(yán)格落實困難殘疾人生活補(bǔ)貼制度和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度

　　“兩項補(bǔ)貼”已成為農(nóng)村貧困殘疾人脫貧解困的重大制度支撐。嚴(yán)格落實《國務(wù)院關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的意見》，確保符合條件的殘疾人都享受到國家的惠殘政策。同時，各地可根據(jù)實際，適當(dāng)提高建檔立卡貧困殘疾人的生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)擴(kuò)大有護(hù)理需求的精神、智力殘疾人的護(hù)理補(bǔ)貼范圍，并逐步建立“兩項補(bǔ)貼”標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)厥杖牒臀飪r水平相掛鉤的動態(tài)調(diào)整機(jī)制。

　　六、為16歲以上有照料護(hù)理需求的重度殘疾人提供照護(hù)和托養(yǎng)服務(wù)

　　對于建檔立卡貧困殘疾人中16歲以上有長期照料護(hù)理需求的重度殘疾人，符合特困人員認(rèn)定條件的，要納入特困人員救助供養(yǎng)，給予其基本生活保障和日常照料。

　　對于不符合特困人員救助供養(yǎng)條件但有長期照料需求的重度殘疾人，各地可充分利用鄉(xiāng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、福利設(shè)施、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、農(nóng)村集體閑置資源和閑置農(nóng)房，通過政府補(bǔ)貼、購買服務(wù)、設(shè)置公益性崗位等綜合措施，為他們提供集中養(yǎng)護(hù)或日間照料、鄰里照護(hù)等服務(wù)，改善其基本公共服務(wù)狀況和生活質(zhì)量，釋放家庭勞動力，照料看護(hù)等公益崗位向建檔立卡貧困家庭人口傾斜。

　　七、逐一解決貧困家庭未入學(xué)適齡殘疾兒童義務(wù)教育問題

　　認(rèn)真落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的通知》和《第二期特殊教育提升計劃（2017-2020年）》、《教育部辦公廳、中國殘聯(lián)辦公廳關(guān)于做好殘疾兒童少年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》，全面掌握義務(wù)教育適齡殘疾兒童少年的數(shù)量和殘疾情況，以全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求動態(tài)更新信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，做好未入學(xué)適齡殘疾兒童少年調(diào)查登記、統(tǒng)計錄入、建檔造冊，及時通報相關(guān)數(shù)據(jù)和情況，做好家訪和入學(xué)動員工作。根據(jù)殘疾兒童的實際情況和未入學(xué)原因，逐一制訂教育安置方案，通過普通學(xué)校隨班就讀、特殊教育學(xué)校就讀、送教上門等多種形式，逐一做好適齡殘疾兒童少年的入學(xué)安置工作。加大對貧困殘疾學(xué)生的資助力度，在“兩免一補(bǔ)”的基礎(chǔ)上，提高補(bǔ)助水平，確保每一名家庭經(jīng)濟(jì)困難的殘疾兒童少年都能入學(xué)。

　　八、讓因殘致貧家庭更好地享受資產(chǎn)收益扶貧政策

　　縣鄉(xiāng)政府、村民委員會，在確定財政專項扶貧資金和涉農(nóng)資金形成的設(shè)施農(nóng)業(yè)、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游項目等資產(chǎn)收益折股量化，以及土地流轉(zhuǎn)、宅基地使用、資源開發(fā)形成的資產(chǎn)收益分配過程中，優(yōu)先配置因殘致貧家庭，對確定為兜底脫貧戶的因殘致貧家庭，可適當(dāng)提高資產(chǎn)收益配置比例。

　　九、各負(fù)其責(zé)，形成合力，狠抓落實

　　各級扶貧部門要加強(qiáng)對貧困殘疾人脫貧攻堅的總體指導(dǎo)，切實將因殘致貧家庭納入扶貧脫貧考核；各級教育部門采取切實舉措解決未入學(xué)殘疾兒童義務(wù)教育問題，確保到2020年實現(xiàn)殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率95%的目標(biāo)；各級民政部門要落實好各項社會救助政策、殘疾人“兩項補(bǔ)貼”制度，實現(xiàn)建檔立卡殘疾人應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)；各級人力資源社會保障、衛(wèi)生計生部門要嚴(yán)格落實各項醫(yī)療保險保障政策，有效減輕貧困殘疾人家庭醫(yī)療支出負(fù)擔(dān)；各級殘聯(lián)要積極主動配合相關(guān)部門，摸清貧困殘疾人家庭的基本情況，準(zhǔn)確反映每一個貧困殘疾人的基本信息、突出困難，依據(jù)分解的因殘致貧家庭特殊困難具體數(shù)據(jù)信息，與相關(guān)部門進(jìn)行對接，做好協(xié)調(diào)、溝通和相關(guān)服務(wù)工作，實施好貧困殘疾人實用技術(shù)培訓(xùn)項目和殘疾青壯年文盲掃盲項目，加大典型宣傳，引導(dǎo)激勵貧困殘疾人主動脫貧的內(nèi)生動力。

　　由各?。▍^(qū)、市）殘聯(lián)、教育、民政、人力資源社會保障、衛(wèi)生計生、扶貧部門分別負(fù)責(zé)，抓好落實。到2020年，各?。▍^(qū)、市）殘聯(lián)牽頭負(fù)責(zé)，在每年年底前向相關(guān)部門收集落實本方案的進(jìn)展情況、存在問題和意見建議，形成書面總結(jié)報告報送中國殘聯(lián)，并分送民政部、教育部、人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生計生委、國務(wù)院扶貧辦。