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習近平總書記強調(diào),“殘疾人是人類大家庭的平等成員”,“要弘揚人道主義精神，尊重和保障人權(quán)，完善殘疾人社會保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系，促進殘疾人事業(yè)全面發(fā)展”?！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》和國務(wù)院《“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》對保障殘疾人權(quán)益作出了專門部署。2022年5月15日第32個全國助殘日主題為“促進殘疾人就業(yè)，保障殘疾人權(quán)益”。中國消費者協(xié)會確定2022消費維權(quán)年主題為“共促消費公平”。公平是實現(xiàn)消費者權(quán)益的價值基礎(chǔ)，殘疾人享有平等參與消費活動、平等發(fā)展的機會和權(quán)利。為保障殘疾人權(quán)益，促進殘疾人全面發(fā)展，中國消費者協(xié)會與中國殘疾人聯(lián)合會特于2022年全國助殘日前夕發(fā)出共促殘疾人消費公平、維護殘疾人權(quán)益的倡議：

一、嚴格落實法律法規(guī)，保障殘疾人消費權(quán)益。貫徹落實《民法典》《消費者權(quán)益保護法》《殘疾人保障法》等法律法規(guī)要求，堅持公平、平等原則，反對在消費中歧視殘疾人，努力消除殘疾人的消費不便和消費不公現(xiàn)象，促進殘疾人平等參與消費活動，公平享有消費者權(quán)益，共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。積極聯(lián)動社會各方力量，推動完善相關(guān)法律制度，夯實法治保障基礎(chǔ)，共同促進殘疾人消費公平。

二、促進殘疾人就業(yè)，提高殘疾人消費能力。就業(yè)是最大的民生。我們呼吁，各級各類機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、市場主體、社會組織等切實落實國務(wù)院辦公廳《促進殘疾人就業(yè)三年行動方案（2022-2024年）》，帶頭安排殘疾人就業(yè)，加大殘疾人招聘力度，搭建助殘就業(yè)平臺。要對就業(yè)困難殘疾人就業(yè)進行幫扶，做好對農(nóng)村殘疾人、殘疾人大學生等重點群體的幫扶。積極開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓項目，提升殘疾人就業(yè)服務(wù)能力，提高殘疾人職業(yè)技能。促進殘疾人實現(xiàn)較為充分較高質(zhì)量的就業(yè)，逐步實現(xiàn)共同富裕。

三、加快完善公共服務(wù)體系，提升殘疾人消費品質(zhì)。在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)領(lǐng)域，支持和鼓勵提供適合殘疾人的公共服務(wù)產(chǎn)品，補齊殘疾人基本公共服務(wù)短板，加快提升殘疾人均等享有基本公共服務(wù)的水平。加快完善滿足殘疾人個性化、多元化和多層次需求的服務(wù)體系，不斷提升服務(wù)的便利化和可及性，為殘疾人提供價格可負擔、質(zhì)量有保障的普惠性非基本公共服務(wù)，釋放殘疾人消費潛力。順應殘疾人需求增長和消費升級趨勢，培育和發(fā)展高品質(zhì)多樣化的生活服務(wù)，滿足殘疾人對美好生活的需要。

四、保障殘疾人專用產(chǎn)品質(zhì)量，促進消費安全。我們呼吁，各級各類企業(yè)、市場主體等要強化質(zhì)量安全主體責任，嚴格按照國家標準，保障盲杖、助聽器、人工耳蝸、輪椅等輔助器具的生產(chǎn)質(zhì)量，增強殘疾人專用產(chǎn)品的供給能力，擴大市場有效供給。相關(guān)職能監(jiān)管部門要加強質(zhì)量監(jiān)管，推進建立強制性和自愿性相結(jié)合的產(chǎn)品、服務(wù)認證體系和質(zhì)量追溯體系，加強殘疾人專用產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗認證。各級消協(xié)和殘聯(lián)鼓勵在有條件的地方開展殘疾人專用產(chǎn)品的監(jiān)督、體驗、比較試驗等活動，促進質(zhì)量監(jiān)管。

五、加大無障礙環(huán)境建設(shè)力度，優(yōu)化殘疾人消費環(huán)境。嚴格執(zhí)行《建筑與市政工程無障礙通用規(guī)范》等相關(guān)國家、行業(yè)標準，加快建設(shè)設(shè)施齊備、功能完善、信息通暢、體驗舒適的無障礙環(huán)境。在公共場所進一步完善無障礙通行設(shè)施、標識、無障礙服務(wù)設(shè)施等，提升無障礙設(shè)施建設(shè)水平。加強信息無障礙建設(shè)，加快與消費領(lǐng)域相關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站和手機App無障礙改造，努力消除“數(shù)字鴻溝”，為殘疾人網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上消費創(chuàng)造便利。鼓勵和支持各市場經(jīng)營主體在消費活動中為殘疾人提供字幕、手語、語音、盲文等無障礙社會服務(wù)，增強服務(wù)人員技能，提升無障礙服務(wù)水平。

六、多渠道宣傳消費知識，增強殘疾人消費意識。豐富宣傳內(nèi)容，加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳形式，開展維護殘疾人消費權(quán)益的宣傳工作，在各類別殘疾人中廣泛普及相關(guān)消費知識，倡導開展消費教育進校園、進社區(qū)、進農(nóng)村、進單位等活動，采用情景再現(xiàn)、廣播短劇等喜聞樂見的方式以及無障礙宣傳方式，提高殘疾人對消費權(quán)益的自我維護意識，提高全社會維護殘疾人消費權(quán)益的意識，為殘疾人營造良好的消費氛圍。

七、暢通維權(quán)救濟渠道，使殘疾人消費者獲得實實在在的福利。推動建立完善多元預防、調(diào)處化解消費糾紛機制，提升殘疾人消費者投訴便利化程度。推動將投訴渠道建設(shè)納入基礎(chǔ)公共服務(wù)，提高消費糾紛化解效率，加大消費投訴信息公示工作指導力度。要暢通殘疾人綠色維權(quán)渠道，聯(lián)合開展線上線下結(jié)合的維權(quán)答疑、維權(quán)引導等公益活動，對出行不便的殘疾人消費者提供上門維權(quán)幫助，切實維護殘疾人合法權(quán)益，讓殘疾人消費者的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

                                                                                                                      中國消費者協(xié)會   中國殘疾人聯(lián)合會

                                                                                                                                            2022年5月12日