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各省、自治區(qū)、直轄市人民政府殘工委，教育、民政、人力資源社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障（廳、局、委）、鄉(xiāng)村振興局（扶貧辦）、工會、團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)；各戰(zhàn)區(qū)、各軍兵種、軍委機(jī)關(guān)各部門、軍事科學(xué)院、國防大學(xué)、國防科技大學(xué)、武警部隊政治工作部（局、處）：

今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”開局之年。認(rèn)真組織開展好第三十一次全國助殘日（5月16日）主題活動，對于深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入落實黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”相關(guān)要求，深入實施《殘疾人保障法》，弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，推進(jìn)鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興銜接,推動“十四五”殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，都具有重要意義。各地、各有關(guān)部門要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，在抓好常態(tài)化疫情防控的前提下，采取切實有效的措施，組織好助殘日各項活動。

一、活動主題

鞏固殘疾人脫貧成果，提高殘疾人生活質(zhì)量

二、活動措施

（一）制定活動方案。

各地殘工委和殘聯(lián)要著眼年度工作任務(wù)，研究部署全國助殘日主題活動。要結(jié)合本地疫情防控實際，制定助殘日期間的活動實施方案，采取有效措施，統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作。要圍繞全國助殘日主題，廣泛宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要論述，大力宣傳在黨的領(lǐng)導(dǎo)下殘疾人脫貧攻堅和小康進(jìn)程取得的歷史性成就，充分展示《殘疾人保障法》實施30年來在保障和維護(hù)殘疾人合法權(quán)益方面起到的重要作用。要結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育相關(guān)安排，扎扎實實為殘疾人辦好事、解難事，深入宣傳中國共產(chǎn)黨百年奮斗的光輝歷程，教育引導(dǎo)廣大殘疾人聽黨話、跟黨走。

（二）明確部門職責(zé)。

1.各級政府殘工委成員單位要認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興相銜接和“十四五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的決策部署，貫徹落實《殘疾人保障法》《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》《殘疾人教育條例》《殘疾人就業(yè)條例》《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》等要求，按照各自職責(zé)，聚焦助殘日主題，發(fā)揮各自優(yōu)勢，開展多種形式的扶殘助殘實踐活動，積極為殘疾人辦實事。

2.各地民政、鄉(xiāng)村振興、殘聯(lián)等部門要精心策劃、統(tǒng)籌安排，開展好助殘日主題宣傳活動。對有突出困難的殘疾人及其家庭，要及時給予特別關(guān)心關(guān)愛，落實幫扶措施。對易返貧致貧殘疾人進(jìn)行監(jiān)測和幫扶，切實做好鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作，促進(jìn)殘疾人穩(wěn)定脫貧增收。

3.各地人力資源社會保障、殘聯(lián)等部門要圍繞促進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)設(shè)計開展活動。為農(nóng)村低收入殘疾人拓寬就業(yè)渠道。推進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)，鼓勵用人單位以崗適人、因人設(shè)崗。加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)，充分利用企業(yè)和社會力量開展網(wǎng)上殘疾人就業(yè)服務(wù)與培訓(xùn)。加大對疫情影響下殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)、居家就業(yè)、網(wǎng)絡(luò)就業(yè)扶持力度，繼續(xù)強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，落實殘疾人及其家庭成員就業(yè)幫扶政策。

4.各地衛(wèi)生健康、醫(yī)保和殘聯(lián)等部門要圍繞保障殘疾人基本醫(yī)療和康復(fù)需求設(shè)計開展活動。針對殘疾人的特殊性，采取多種形式加大農(nóng)村殘疾人醫(yī)療保障相關(guān)政策宣傳力度，提高政策知曉率，發(fā)揮部門及系統(tǒng)的優(yōu)勢，積極推進(jìn)殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務(wù),做好殘疾人基本醫(yī)療衛(wèi)生和相關(guān)康復(fù)服務(wù)，提升殘疾康復(fù)服務(wù)質(zhì)量。做好殘疾預(yù)防宣傳教育，開展切實有效的示范活動，普及殘疾預(yù)防知識。

5.各地教育部門要依法保障殘疾人受教育權(quán)利?！耙蝗艘话浮苯鉀Q殘疾兒童義務(wù)教育問題，鞏固提升適齡殘疾兒童義務(wù)教育普及水平。貫徹落實《職業(yè)院校全面開展職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動計劃（2019-2022年）》，加大對民族地區(qū)、貧困地區(qū)殘疾人職業(yè)教育的支持力度，落實對家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生的傾斜政策。

6.各地工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)以及駐軍部隊要圍繞本次助殘日主題，重點針對困難殘疾人，采用送溫暖、困難幫扶等形式，依托中國青年志愿者助殘陽光行動等項目，開展助殘活動。結(jié)合自身特點開展宣傳活動。

7.各地可邀請黨委、人大、政府、政協(xié)以及軍隊負(fù)責(zé)同志在全國助殘日期間，走訪關(guān)愛低收入殘疾人家庭、福利院、殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)、特教學(xué)校、托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、扶貧車間、殘疾人集中就業(yè)單位，勉勵殘疾人發(fā)揚(yáng)自尊、自信、自強(qiáng)、自立精神，通過辛勤勞動創(chuàng)造幸福生活，鼓勵社會各界關(guān)心、支持、幫助殘疾人，切實解決殘疾人的實際困難。

8.各地各部門在開展活動時，要嚴(yán)格落實屬地疫情防控要求，采取有效措施，在堅決防控好疫情的前提下以靈活方式開展活動。

三、宣傳要求

各地要組織中央及地方新聞媒體積極開展全國助殘日主題采訪報道，深入宣傳以習(xí)近平同志為核心的黨中央對殘疾人的格外關(guān)心、格外關(guān)注，深入宣傳各級黨委、政府和殘工委成員單位為改善殘疾人民生采取的有力措施和政策，深入挖掘、生動宣傳自強(qiáng)和助殘典型，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，為慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年營造良好氛圍。

附件：第三十一次全國助殘日宣傳口號

國務(wù)院殘疾人工作委員會

教 育 部

民 政 部

人力資源社會保障部

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

國家衛(wèi)生健康委員會

國家醫(yī)療保障局

國家鄉(xiāng)村振興局

中央軍委政治工作部

全國總工會

共青團(tuán)中央

全 國 婦 聯(lián)

中 國 殘 聯(lián)

2021年4月19日

第三十一次全國助殘日口號

1.鞏固殘疾人脫貧成果，提高殘疾人生活質(zhì)量

2.扶殘助殘是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志

3.扶殘助殘有你有我

4.理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人

5. 關(guān)愛幫扶困難殘疾人

6. 依法維護(hù)殘疾人權(quán)益，促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展

7.情系殘疾兄弟姐妹，奉獻(xiàn)一份誠摯愛心

8.自尊、自信、自強(qiáng)、自立

9. 健全殘疾人幫扶制度，提升殘疾人服務(wù)質(zhì)量

10. 深入貫徹落實《中華人民共和國殘疾人保障法》