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各省、自治區(qū)、直轄市人民政府殘工委，教育、工業(yè)和信息化、民政、人力資源社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障（廳、局、委）、鄉(xiāng)村振興局（扶貧辦）、工會、團委、婦聯(lián)、殘聯(lián)；各戰(zhàn)區(qū)、各軍兵種、軍委機關(guān)各部門、軍事科學(xué)院、國防大學(xué)、國防科技大學(xué)、武警部隊政治工作部（局、處）：

2022年是進入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要一年，我們黨將召開第二十次全國代表大會。認真組織開展好第三十二次全國助殘日（5月15日）期間主題活動，對于深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，弘揚社會主義核心價值觀，弘揚北京冬奧精神，著力保障和改善殘疾人民生，更好維護殘疾人合法權(quán)益，營造關(guān)心關(guān)愛殘疾人的濃厚社會氛圍，具有重要意義。各地、各有關(guān)部門要高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，在抓好常態(tài)化疫情防控的前提下，采取切實有效的措施，組織開展豐富多樣的助殘日活動。

一、活動主題

促進殘疾人就業(yè)，保障殘疾人權(quán)益

二、活動措施

（一）制定活動方案。

各地殘工委和殘聯(lián)要著眼年度工作任務(wù)，研究部署全國助殘日主題活動。要結(jié)合本地疫情防控實際，制定助殘日期間的活動實施方案，采取有效措施，統(tǒng)籌推進各項工作。要圍繞全國助殘日主題，廣泛宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要論述，充分展示在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下我國殘疾人事業(yè)取得的歷史性成就，特別是鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果、加強殘疾人民生保障、促進殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)、提高殘疾人公共服務(wù)質(zhì)量、保障殘疾人權(quán)益等方面的舉措成效，教育引導(dǎo)廣大殘疾人聽黨話、感黨恩、跟黨走。

（二）明確部門職責(zé)。

1.各級政府殘工委成員單位要認真貫徹落實《中華人民共和國殘疾人保障法》、《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》、《殘疾人就業(yè)條例》、《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》等要求,落實《關(guān)于進一步推進扶殘助殘文明實踐活動的實施意見》重點任務(wù)，按照各自職責(zé)，聚焦助殘日主題，發(fā)揮各自優(yōu)勢，開展多種形式的扶殘助殘實踐活動，積極為殘疾人辦實事、解難題。

2.各地民政、殘聯(lián)等部門要認真貫徹落實自5月15日起將殘疾人兩項補貼在線申請升級為“全程網(wǎng)辦”的有關(guān)要求，民政助理員、殘聯(lián)（殘協(xié)）專職委員應(yīng)主動發(fā)現(xiàn)并協(xié)助有需要的殘疾人以“全程網(wǎng)辦”形式申領(lǐng)補貼。保留殘疾人兩項補貼戶籍地申請和“跨省通辦”等線下辦理窗口，做到線上線下無差別受理、同標準辦理，切實提升政務(wù)服務(wù)便利化水平。廣泛宣傳殘疾人兩項補貼“全程網(wǎng)辦”的政策效果和各地典型經(jīng)驗做法。

3.各地鄉(xiāng)村振興、殘聯(lián)等部門要精心策劃、統(tǒng)籌安排，開展好助殘日主題活動。對有突出困難的殘疾人及其家庭，要及時給予特別關(guān)心關(guān)愛，落實幫扶措施。對易返貧致貧殘疾人進行精準監(jiān)測和及時幫扶, 進一步鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果。

4.各地人力資源社會保障、殘聯(lián)等部門要圍繞促進殘疾人就業(yè)開展活動。實施《促進殘疾人就業(yè)三年行動方案（2022-2024年）》，貫徹落實《機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)帶頭安排殘疾人就業(yè)辦法》。廣泛開展“2022殘疾人就業(yè)宣傳年”活動。加強職業(yè)指導(dǎo)，組織國企民企殘疾人招聘、殘疾人崗位精英賽、民營企業(yè)招聘月等就業(yè)服務(wù)活動，加大對殘疾人及其家庭成員就業(yè)幫扶力度。

5.各地衛(wèi)生健康、醫(yī)保和殘聯(lián)等部門要圍繞保障殘疾人基本醫(yī)療和康復(fù)需求設(shè)計開展活動。貫徹落實《國家殘疾預(yù)防行動計劃（2021-2025年）》，做好殘疾預(yù)防宣傳教育，普及殘疾預(yù)防知識。采取多種形式加大對包括殘疾人在內(nèi)參保群眾的醫(yī)療保障相關(guān)政策宣傳力度，提高政策知曉率。積極推進殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和殘疾人精準康復(fù)服務(wù)行動，做好殘疾人基本醫(yī)療衛(wèi)生和相關(guān)康復(fù)服務(wù)，提升殘疾康復(fù)服務(wù)質(zhì)量。

6.各地教育部門要會同殘聯(lián)等部門，貫徹落實《“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動計劃》,進一步提高殘疾兒童義務(wù)教育普及水平，積極推進非義務(wù)教育階段特殊教育發(fā)展，適時開展特殊教育督導(dǎo)，做好家庭經(jīng)濟困難殘疾學(xué)生的資助，切實保障殘疾人受教育權(quán)利。

7.各地工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)和殘聯(lián)等部門要圍繞無障礙環(huán)境建設(shè)組織開展活動。實施與殘疾人民生密切相關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、手機APP信息無障礙改造。協(xié)調(diào)各通信運營商在全國助殘日當(dāng)天向全國手機用戶群發(fā)手機公益宣傳短信。結(jié)合城市更新、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、完整社區(qū)建設(shè)等，統(tǒng)籌開展城鄉(xiāng)無障礙環(huán)境建設(shè)。加快實施困難重度殘疾人家庭無障礙改造。

8.各地殘工委有關(guān)成員單位要會同殘聯(lián)等部門圍繞殘疾人權(quán)益維護組織開展活動。貫徹落實《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想 切實加強殘疾人司法保護的意見》，開展殘疾人尊法學(xué)法守法用法專項行動，大力宣傳保障殘疾人權(quán)益的法律法規(guī)，依法嚴懲侵害殘疾人權(quán)益的違法犯罪活動，加強殘疾人司法保護。加強殘疾人法律援助工作，提升殘疾人法律救助服務(wù)質(zhì)量。做好維護殘疾人合法權(quán)益重大案件的調(diào)處工作，營造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境。

9.各地工會、共青團、婦聯(lián)以及駐軍部隊要圍繞本次助殘日主題，依托中國青年志愿者助殘“陽光行動”等項目，動員廣大黨員干部和群眾廣泛參與，開展多種形式的扶殘助殘活動。結(jié)合自身特點開展宣傳活動。各級機關(guān)、事業(yè)單位工會要動員干部職工參與扶殘助殘志愿服務(wù)活動，加大對殘疾職工及有殘疾家庭成員的職工家庭的幫扶力度，做好關(guān)心關(guān)愛。

10.各地可邀請黨委、人大、政府、政協(xié)以及軍隊負責(zé)同志在全國助殘日期間，走訪困難殘疾人家庭、福利院、殘疾人康復(fù)機構(gòu)、特教學(xué)校、托養(yǎng)機構(gòu)、就業(yè)扶貧車間、殘疾人集中就業(yè)單位，勉勵殘疾人發(fā)揚自尊、自信、自強、自立精神，通過辛勤勞動創(chuàng)造幸福生活，鼓勵社會各界關(guān)心、支持、幫助殘疾人，切實解決殘疾人的實際困難。

11.各地各部門在開展活動時，要充分考慮本地疫情形勢，嚴格落實屬地疫情防控要求，采取有效措施，在堅決防控好疫情的前提下以靈活方式開展活動。

三、宣傳要求

（一）各地要組織中央及地方新聞媒體積極開展全國助殘日主題采訪報道，深入宣傳以習(xí)近平同志為核心的黨中央對殘疾人的格外關(guān)心、格外關(guān)注，深入宣傳各級黨委、政府和殘工委成員單位為改善殘疾人民生采取的有力措施和政策，深入宣傳殘疾人事業(yè)發(fā)展成就，為迎接黨的二十大勝利召開營造良好氛圍。

（二）各地要持續(xù)宣傳我國冬殘奧運動員自強不息、勇敢超越、為國爭光的精神風(fēng)貌，有條件的地方可組織開展冬殘奧會運動員宣講等活動，鼓勵帶動更多殘疾人參與康復(fù)健身活動，促進殘疾人身心健康。

（三）各地政府殘工委有關(guān)部門要積極配合《馬拉喀什條約》落地實施，加大對條約和殘疾人文化工作的宣傳力度，組織開展多種形式的主題文化活動，采取有效措施促進無障礙圖書出版，更多更好地滿足盲人學(xué)習(xí)、就業(yè)和文化生活需求。

附件：第三十二次全國助殘日口號

國務(wù)院殘工委

教育部

工業(yè)和信息化部

民政部

人力資源社會保障部

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

國家衛(wèi)生健康委員會

國家醫(yī)療保障局

國家鄉(xiāng)村振興局

中央軍委政治工作部

全國總工會

共青團中央

全國婦聯(lián)

中國殘聯(lián)

2022年5月11日